考研政治：中国共产党领导多党合作政治协商制度

3.结合材料回答问题（中国共产党领导的多党合作政治协商制度）

材料1：

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

                      ——摘编自 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》

材料2：

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。

中国人民政治协商会议*一届全体会议，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备。会议通过了具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共同纲领和中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法，作出关于国都、国旗、国歌、纪年的决议，选举产生政协全国委员会和中央人民政府委员会。这也标志着人民政协制度正式确立。新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后，人民政协继续在国家政治生活和社会生活中开展了卓有成效的工作。1978年党的十一届三中全会召开，人民政协事业发展进入了新时期。党中央进一步明确人民政协的性质、任务、主题、职能，推动人民政协性质和作用载入宪法，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度。人民政协认真贯彻党的理论和路线方针政策，努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。中国特色社会主义进入新时代，党中央对人民政协工作作出一系列重大部署。人民政协认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持人民政协性质定位，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极投身实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，为党和国家事业发展凝心聚力，开拓了人民政协工作新局面。

70年的实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势。马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”实现民主政治的形式是丰富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。实践充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。新形势下，我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，增强开展统一战线工作的责任担当，把更多的人团结在党的周围。

当今世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。

请回答：

（1）中国共产党领导的多党合作、政治协商制度是如何“从中国土壤中生长出来”的？

（2）为什么说中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是“新型政党制度”？

【答案要点】

（1）中国共产党领导的多党合作、政治协商制度形成的历史过程:

*一，中国共产党与民主党派的团结合作。各民主党派成立时，中国共产党就与他们建立了不同程度的合作关系，并在斗争实践中逐步发展了这种合作关系。

第二，国民党当局对民主党派的迫害与民主党派的转折。国民党当局对民主党派及其主张充满敌意。1947年10月，国民党当局宣布民盟为“非法团体”。同年11月，民盟总部被迫宣布解散。1948年1月，民盟宣布恢复民盟总部，并表示今后要与中国共产党携手合作。这次会议，标志着民盟站到了新民主主义革命的立场上来。其他民主党派也明确表示了参加新民主主义革命的立场。

第三，中国共产党领导的多党合作、政治协商格局的形成。1948年4月30日，中共中央在纪念五一国际劳动节的口号中提出成立民主联合政府的号召，得到各民主党派和社会各界的热烈响应。1949年1月，李济深等民主党派的领导人和著名的无党派民主人士55人联合发表《对时局的意见》，表示自愿接受中国共产党的领导。

第四，中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的确立。1949年9月21日，中国人民政治协商会议*一届全体会议开幕。会议通过的起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，中华人民共和国为新民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。会议一致选举毛泽东为中央人民政府主席，共产党员3人与民主党派人士3人为副主席。人民政协的召开，标志着中国的新型政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。

（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。这一新型政党制度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现zui广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益*团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和*团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。这一新型政党制度，不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。

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